中经智库13日发布智库报告《钢铁业宜五方面着手应对欧盟“碳关税”政策》(以下简称“报告”)。报告显示,今年6月,欧洲议会正式通过碳边境调节机制(CBAM,以下简称“碳关税”)的提案修正案文本,意味着欧盟“碳关税”政策成型。这是全球首个以“碳关税”形式应对气候变化的政策,也是全球贸易规则调整的一个新趋势、新热点,在各国引起较大争议。
报告指出,我国钢铁行业是典型的碳排放大户。欧盟“碳关税”政策的落地对于我国钢铁行业来说,既是挑战也是机遇。一方面,欧盟“碳关税”将不可避免地提高我国出口至欧盟钢铁产品的总体成本,从而削弱我国钢铁产品在欧盟市场的竞争力;但另一方面,通过增加碳排放成本,可以刺激我国钢铁行业优化产业结构,倒逼钢铁企业使用更多减排技术和清洁能源,加速我国钢铁行业“低碳减排”步伐,有助于全面提升我国钢铁行业低碳发展水平。
报告认为,相关主管部门和钢铁企业应紧紧抓住四年过渡期,从争取碳定价机制建设等方面的话语权、开展钢铁产品碳足迹相关标准建设、龙头钢铁企业带头加快建立碳足迹、加强低碳技术的研发与应用等方面提前布局,积极应对欧盟“碳关税”政策。
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