关于《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》的说明 　　

今天新华社受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称“建议”)。《建议》指出：完善能源安全储备制度；加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务；实施新能源汽车推广计划；建立全国统一的实时在线环境监控系统……小编第一时间整理相关建议，供读者查阅。

中共十八届五中全会10月26日在北京召开，研究制定“十三五”规划将成为本次会议的重中之重。伴随着“十二五”规划步入收官之年，“十三五”规划也进入谋篇布局之时。目前，通过对我国多个地区“十三五”规划的预研究发现，经济发展、转型升级、区域发展、生态文明是各地关注的四大重要关键词。

为配合湖南省政府“一号重点工程”――湘江保护与治理监督工作深入开展，充分发挥环保志愿者的积极作用，湖南省文明办、省志工办、省环保厅、团省委成立了保护湘江绿色卫士联合办公室，共同制定了湖南省环保志愿者保护湘江绿色卫士行动计划。

空气污染、交通拥堵、资源紧缺、养老失业……面对这些棘手的“城市病”，北京市充分发挥标准化的作用，共发布城市管理和公共服务、节能环保等相关领域地方标准571项，制定发布重点领域的标准规划和标准体系21个。一系列地方标准的发布实施在加强城市建设、管理、服务中发挥了积极作用。

10月26日，第十八届中央委员会第五次全体会议召开，“十三五”是本次会议的一大看点。能源“十三五”规划是重中之重。据了解，2015年1月至2016年2月，是国家制定能源发展“十三五”规划的起草阶段，而国家能源发展“十三五”规划上报等工作将于2016年3月至2016年5月开展。

东莞市正在加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济社会全面协调可持续发展。“十二五”期间，东莞市也量化制定了节能减排的相关工作措施，东莞市墙材革新与建筑节能办公室等相关部门也开足马力，与东莞市全社会一起做了大量工作，取得了不错的成绩。其中一些工作走在了全省、甚至全国的前面。

即将因正在制定中的“神华改革60条”，而率先开启煤炭领域国企改革序幕的神华集团，在不久前对一个价值规模不大的煤矿资产股权进行了转让，这在煤炭企业集体亏损的当下并不稀奇，在业内却掀起了不小的波澜。作为多年来疯狂扩张到处并购煤矿资源的中国最大煤企和世界最大煤炭经销商，神华集团在去年之后，又一次开始剥离煤炭资产了，巧合的是，在今年5月份神华又公开宣布全员降薪10%。

近期，无人机用锂电池广东地方标准《无人飞行器用锂离子电池及电池组技术要求》研讨会在广东省产品质量监督检验研究院举行。研讨会上，约20家企业讨论了无人机锂电池的标准问题，包括高倍率放电性能、高温存储、循环寿命以及安全性能等，该地方标准预计2016年6月份出台。

　2015年，既是“十二五”的收官之年，又面临“十三五”的开局。石油和化工行业的节能工作也到了该盘点的时候，这不仅有利于总结经验教训，更有利于为“十三五”节能目标的制定提供依据。在经济发展新常态以及煤价、国际油价下跌的背景下，全行业“十二五”的节能目标任务能不能完成？今后节能工作还应该重点关注什么？针对这些问题以及各界普遍关注的节能热点、焦点，本版从今日起推出《石化节能“十二五”回顾与“十三五”展