北方地区加快推进清洁供暖 天然气产业受益

    根据住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、能源局近日联合发布的《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》，京津冀及周边地区“2+26”城市重点推进“煤改气”“煤改电”及可再生能源供暖工作，减少散煤供暖，加快推进“禁煤区”建设。其他地区要进一步发展清洁燃煤集中供暖等多种清洁供暖方式，加快替代散烧煤供暖，提高清洁供暖水平。

    河北省提出，为推进冬季清洁取暖，河北在全省146个县（区）启动气代煤、电代煤，并加强火电机组关停减煤工作，2017年1到7月全省关停小火电燃煤机组19台。北京市计划投资85亿元，启动史上最大规模的“煤改气”工程，项目数量达351个，为近几年工程量的5倍以上。

   “煤改气”将成为天然气发展的重要关口，2017年政府工作报告中，李克强总理将雾霾治理提升到蓝天保卫战的高度，明确加快解决燃煤污染是治理雾霾的首要措施，要求全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。北方地区中，京津冀地区环境敏感性最突出，该地区天然气替代散烧煤、城区燃煤小锅炉速度或将加速推进，大幅提升京津冀地区天然气需求。

   《天然气发展十三五规划》提出，以京津冀、长三角、珠三角、东北地区为重点，推进重点城市“煤改气”工程，扩大城市高污染燃料禁燃区范围，大力推进天然气替代步伐，替代管网覆盖范围内的燃煤锅炉、工业窑炉、燃煤设施用煤和散煤。国务院发布的《大气污染防治行动计划》提出京津冀区域城市建成区、长三角城市群、珠三角区域要加快现有工业企业燃煤设施天然气替代步伐。

    随着京津冀地区煤改气政策的落实，居民煤改气市场空间逐步释放，预计2020年京津冀地区“煤改气”的市场需求潜力在200亿立方米以上。

    要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。

    近年来，北方冬季持续的雾霾天气给人们的生产生活造成了严重影响。经几年的整治，大气环境质量有所改善，但冬季采暖期污染依然很严重。经过污染物的源解析可以发现，燃煤特别是低价劣质的散烧煤对空气质量影响很大。

    政府工作报告提出的目标是解决燃煤污染的治本之策。石家庄市已经提出今年要完成35万户的煤改电和煤改气工程。廊坊市和保定市今年也要完成108万户的电代煤、气代煤工程。河北全省今年要推广的电代煤、气代煤工程占全国的四成左右。

    在大气污染防治重点城市的城市电网建设，在项目立项审批、项目及能源指标供应、项目资金奖补等方面给予更多倾斜和支持。加快制定风电、太阳能发电分地区、分年度建设计划，实现清洁能源健康有序发展，并加大对清洁能源资源丰富地区扶持力度，着力解决清洁能源一次性投入后带来的管理、维护等后续问题。

    事实上，清洁能源供暖绝不仅仅是煤改电和煤改气工程这么简单。在一些具备清洁能源的地区，清洁能源自有其正确的打开方式。在距离北京100多公里外的河北雄县，动机地热供暖已经实现了全覆盖。据全国人大代表、河北省省长张庆伟介绍，雄县采用的模式是“取热不取水”，通过先进的技术既可以实现清洁能源的使用，又避免了地热资源开发中的二次污染，已经形成了可以复制和推广的经验。

    应在有条件的农村建立屋顶光伏电站、推进畜禽养殖废弃物资源化能源化利用。通过光伏发电、建沼气池、生物天然气工程等项目，一方面可以促进农村清洁能源的使用，另一方面能够促进农业资源循环、高效、永续利用，实现资源节约、生态循环和绿色发展。

关键字:   清洁供暖 天然气