天然气利好加速释放 市场化改革频获“加速度”

      近期，关于促进天然气发展的政策频频发布。有专家指出，明确加快推进天然气在城镇燃气、工业燃料、燃气发电、交通运输等领域的利用，并提出一系列保障政策，旨在将天然气培育成为我国现代清洁能源系统的主体能源之一。

      今年以来，我国天然气产量小幅增长，但是面对消费量的持续回升，今冬天然气供应形势仍然严峻。目前，各天然气供应商都采取了相关保供政策积极应对。

      因前期天然气政策利好，下游消费需求释放，截至目前，我国天然气消费量达1677亿立方米，同比增长18.4%。随着下游消费快速增长，天然气供气压力越来越大。“日前，中石化西南石油局宣布其天然气产量大幅提升。这能有效缓解国内局部地区的供气压力，一定程度上为天然气的稳定供应提供保障。”卓创资讯分析师国建表示，目前我国天然气对外依存度高达38%。

      西南地区是我国重要的产气区，西南石油局的天然气提产对提高我国天然气自产、保障我国能源安全有积极影响。此外，相比价格较高的进口气，自产气成本较低，这对价格偏高的国内天然气市场无疑是一个“福音”。

      近日，中石油某分公司下发文件，对今冬明春的非居民用天然气价格制定进行了相关说明。文件中首次对基量、增量进行划分，原则上以2016年11月~2017年3月的实际供气量为基量，超出基量的用气需求(含居民用气)为增量，规定基量部分天然气价格上浮10%，增量部分通过交易中心交易获得，价格由市场决定。

      卓创资讯分析师冯海城表示，今年，我国天然气产量、消费量、进口量持续回升，前期政策对天然气消费需求的拉动作用于年内集中释放，年内天然气需求供应渐趋紧张。随着天然气冬季保供期正式开始，天然气供应形势愈发严峻。“

      与以往不同的是，今年的冬季保供调价模式首次引入了市场因素。”冯海城表示，在今冬保供的严峻形势下，通过交易中心产生的成交价格能在一定程度上反映市场供需，这符合我国天然气价改市场化的大方向，将促进我国天然气定价市场化程度进一步加深。

      去年以来，在各地天然气利用得到较快发展和推广的背景下，天然气市场化改革利好频出。管输定价新办法要求“管住中间，放开两头”、上海石油天然气交易中心正式运行、天然气增值税税率从13%降至11%、油气体制改革若干意见要求管网独立、国内天然气开启竞价交易等措施，都将促进我国天然气市场化改革不断深化，利于天然气的推广利用，从而加快我国能源结构的转型升级。

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