日前,在浙江宁波举行的中欧绿色和智慧城市峰会上,中国城市和小城镇改革发展中心理事长李铁表示,在城镇化过程中,应遵循城市发展规律,注意绿色可持续发展。
李铁认为,从城镇化历史来看,欧洲花了300年时间城镇化率才达到80%。我国在改革开放初期,城镇化率只有17%,现在这一比例接近60%,涉及户籍城镇人口5.2亿,常住城镇人口8.13亿。在我国40年城镇化过程中,最大问题就是过于粗放。由于没有经验可借鉴,迅速城镇化过程中没有足够的人力资源储备,对于城市绿色发展的实质也没有更深刻的了解。
“从能源排放来看,我国人均水平是美国的三分之一,是日本的二分之一,相当于欧盟的三分之二。但是,如果从城镇户籍人口角度考虑能源排放,人均能源排放就要多些。我国在城镇化过程中能不能实现绿色和可持续发展,是一个严峻的问题。”李铁说。
李铁提出,解决这一问题需要漫长的过程,也需要做好政策选择,一是改革,二是技术。改革是要改变人们的观念,提高低碳排放意识,改变原有管理体制,必然面临严峻挑战。“此外,也可以通过技术路线的选择促进城市绿色可持续发展。比如,通过技术路线的选择,降低城市对能源的消耗,弥补城市发展进程中短期无法解决的资源消耗问题。”李铁补充说,共享经济模式就是在技术变革的支持下,充分通过市场来实现城市低碳发展的有效路径。尽管共享经济模式还有技术短板,但其代表着绿色低碳的生活方式,我们要给予鼓励和宽容,助推城市绿色低碳发展。
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