湘潭今年将完成三大规划任务 修改城市总体规划

   城市的建设和发展，规划要先行。城乡规划是一项具有全局性、综合性、战略性和公益性的重要工作，是指导、调控城乡建设和发展的基本手段。随着市民对城市发展的期许越来越高，他们对规划也投来了更多关注的目光。

    近日我们从湘潭市规划部门了解到，2015年，湘潭在规划工作上将重点完成三大任务，打造新的亮点和实现新的突破，城乡规划对城市建设和经济社会发展的导向和支撑作用将进一步强化，为建设美丽湘潭描绘新蓝图。

    剑指三大任务

    今年，湘潭规划工作将着重从进一步健全规划体系、提升管理效能和强化规划监管等方面服务于社会经济、城市建设和民生。具体任务包括城市总体规划修改、规划审批化繁为简、规划批后全过程监管。

    在健全规划体系上，作为湘潭2015年规划工作头等大事的《湘潭市城市总体规划（2010－2020年）》修改工作已启动。同时，《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》、《湖南省推进新型城镇化实施纲要（2014－2020）》2014年相继出台后，湘潭市的《集镇布局规划》也已在酝酿之中。

    办理规划审批更方便快捷，这将是湘潭今年在规划工作上通过进一步提升管理效能后，给市民带来的最直观感受。

    市城乡规划局相关负责人表示，在确保审批更科学、严格的前提下，湘潭市着力在审批程序上做到便民，实现化繁为简。具体做法包括：采用先进信息化技术规范管理运行，完善“一站式服务平台和三维辅助审批系统”。该系统整合了城市地理信息、城乡规划、建设及管理方面的海量数据，业务涵盖规划空间信息资源管理、技术审查、档案管理、三维应用、移动办公等内容。系统投入运行后，所有行政审批事项都可做到由“一个窗口进出”，同时，规划管理的全过程均纳入了电子监察范围，规划审批实现全程公开、透明；按照《湘潭市市级行政许可项目并联审批实施意见》，对现有审批环节进行整合，实行并联审批、整合性审批。“这样一来，很多行政审批事项以前需要跑多个部门或者跑多个窗口，以后在报建资料齐全的情况下，只要到政务服务中心一个窗口就可以办妥。”市城乡规划局办公室负责人说。

    在强化规划监管方面，湘潭也将有一些新变化。一是实行规划批后全过程监管。今后将对开工项目的基础管线等地下隐蔽工程、正负零、主体过半、主体完工、竣工规划条件核实5个阶段进行跟踪管理，从而强化规划执行刚性。二是健全规划实施机制和监督机制。其中一个突出变化是，在项目竣工验收阶段，今后将坚持“先环境、后建筑，先设施、后主体”的原则进行验收，以保证项目总体的品质、景观效果和公共服务设施配套到位。

    打造新亮点

   “去年我市城乡规划工作有两个突出亮点，表现在：园区实现了规划五个统一，园区行政管理职能上收到市级层面；运用‘大数据’管理模式推进城乡规划工作。今年，湘潭市的城乡规划工作同样将呈现多个亮点。”市城乡规划局相关负责人介绍。

    湘潭市城市总体规划修改将是亮点之一。《湘潭市城市总体规划（2010－2020年）》实施几年来，有效指导了湘潭的城市建设。但随着国家宏观政策的调整实施，湘潭市国家级、省级开发区的批准设立、区域内重大基础设施的建设并投入使用，以及市域行政区划的调整，湘潭市社会经济发展面临许多新情况、新问题，2010年版总体规划中的土地利用、空间布局，已难适应湘潭市城市发展建设的需要。因此，这次修改主要着眼于在中心城区发展空间及用地性质上实现突破，并确保总体规划修改成果的超前性、科学性、实用性、可操作性。

    把关注点放在湘潭市民普遍关心的过江难问题上，则是今年湘潭规划工作另一个值得期待的亮点。目前，湘潭正在做宝塔路过江通道选址论证和杨梅洲大桥选址论证。在不远的将来，随着这两处新的过江通道的打通，湘潭过江交通拥堵问题将得以缓解。

    此外，在今年，大家期盼已久的规划展示馆也将正式开馆。根据计划，“三馆”（规划馆、博物馆和党史陈列馆）将于今年11月30日前试运行，12月26日正式运行开馆。规划展示馆的正式开馆后，将在提高公众参与规划的水平和提振市民对于城市发展的信心等方面发挥积极作用。

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