6月1日实施政策落地 京五引发北京重卡市场震荡

　　京五实施的消息让中国重汽华北区负责人倍感突然，在消息发布的第二天，《中国汽车报》记者致电该负责人询问时，该人士仅以一句“太突然了”作答，并表示正在急于统计北京地区国四车库存，暂时没有时间细聊便匆匆挂断电话。

　　5月26日下午，北京市环保局在官网上发布了《关于实施重型柴油车第五阶段排放标准的公告》（简称《公告》），传言的京五于6月1日开始实施的消息终于落地，并迅速在北京重卡市场引起震荡。

　　■申报“进京”目录急不可待

　　据中国重汽华北区负责人透露，就在4月份，北京市环保局召集各重型车企业摸底国四库存，要求厂家自查，但那次会议并未透露京五实施时间。该人士回忆，那次会议可能是京五实施的前奏，但没想到进度竟然如此之快。

　　《公告》规定京五实施时间为2015年6月1日，8月1日起不符合京五排放标准的车型不能注册登记，也就是说，在京五正式开始实施阶段，生产企业还有两个月市场缓冲期。

　　缓冲期内生产企业将做哪些应对？

　　记者查看了北京市环保局已发布的6批2015年度符合环保国五排放标准的重型柴油车车型目录，已取得北京环保目录的车型以垃圾车、扫雪车等专用车居多，或是中型载货车，而最大允许总质量大于等于12000kg的重型载货汽车极少。

　　符合京五排放标准的重型载货车若要进入北京市场，必须申报北京环保目录。根据《关于重型柴油和燃气汽车（发动机）申报北京环保目录有关要求的通知》（京环发〔2013〕47号）要求，生产企业的国五产品在取得工信部公告、环保部公告后，还要完成相关测试，最终才能申报北京环保目录。

　　据上汽依维柯红岩商用车有限公司北京销售服务中心总经理魏书建介绍，从申报工信部国五公告到完成北京环保目录，这一过程大概需要三个月时间。也就是说，两个月的过渡期对于不具备国五产品公告或国五产品公告较少的企业，完成京五产品“进京”的时间并不充足。

　　在《中国汽车报》4月份对国五实施的相关报道中曾提到，京五排放标准比国五更为严格，首次规定了颗粒物(PM)的排放限值，并增加了对发动机WHTC瞬态循环的检测。从ETC瞬态循环过渡到WHTC瞬态循环，产品的技术升级难度加大，国四升级不到位的企业将会被京五标准卡住。因此，顺利完成京五环保目录申报的企业最终会有多少还不能确定。

　　■国四上牌车囤多还是少

　　正如本文开头所提到的，《公告》公布后，各厂家销售公司第一时间的工作是统计北京市国四车库存，以便及时对可能爆发的市场需求做出反应。

　　就在26日《公告》发布当天，《中国汽车报》记者走访了北京市京良路卡车市场。面对京五实施，经销商的调整动作主要集中在积极消化库存，同时，对于京五车何时上市、用户接受度尚存在疑问。

　　北京金东汽车销售公司总经理李冬告诉《中国汽车报》记者，该公司对实施京五早就做好了准备，并表示目前的国四库存车大部分已经上牌。

　　尽管魏书建认为由于今年北京地区对重型车的需求量较小，京五实施导致的需求提前释放将不会带来很大增量，但他表示仍会在两个月过渡期内储备充足的国四上牌车。

　　中国重汽华北区负责人表示，今年市场形势不同于国三切换国四（2013年）时期，提前释放市场需求未必会带来很大增量，因此国四上牌车储备太多或将成为负担。中国重汽已经有部分产品完成北京环保目录申报，但该人士表示，目前暂无京五车备货打算，仍以消化国四库存为主。

　　令经销商们担心的是，不敢预判国四上牌车应储备多少，两个月过渡期之后，生产企业是否能够准备好足够的京五车心里没底。

　　北京中集伟业汽车贸易有限公司副总经理程威的担忧是，“目前来看，取得京五排放标准环保目录的整车企业很少，光有政策没有车很可能会给市场造成一定影响。”他向记者表示，在企业申报北京环保目录期间，市场需求只能用国四车来替代。“所以，在尽快消化库存期间，我们又纠结于是否还要再备国四车。”

　　中泰集团总经理岳宏伟却认为，目前各经销商处都没有京五车型，所以在生产企业京五车型完成北京环保目录申报这个空档期，正是经销商储备国四上牌车的大好时机。而京五的升级成本与回报不成正比或将影响用户对京五产品的买单。

　　■京五实施或引发联动

　　实施京五影响的不止是企业对北京市场的布局，敏锐的营销人员已经将视线投向京津冀等周边省市。在京五《公告》公布的第二天，天津市确定于6月1日实施国五排放标准，并规定自6月1日起，天津市停止销售和注册登记不符合国五排放标准的用于公交、环卫和邮政用途的重型柴油车，除这些类别的专用车外，其他重型柴油车则未明确规定。

　　5月19日，京津冀及周边地区大气污染防治协作小组第四次会议通过的《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》中明确强调，京、津、冀、晋、鲁、内蒙古六省市区联手继续深化协调联动机制，并在机动车污染等六大重点领域协同治污。这些事件释放出的信号是，这些省市区在重型车排放升级上，要向北京看齐？

　　魏书建表示，目前在京五排放的市场部署上，他们关注的不只是六省市区，而是已经将工作范围扩展到华北、华东11省市（北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南）。这是由于2016年1月起我国东部地区11个省市全境供应国五标准车用汽、柴油，11省市联动让企业不得不全面准备。

　　但中国重汽华北区销售负责人对此却并不担心，他认为津、冀地区与北京同步的可能性较小。在京五升级阶段，或可帮助消化部分未上牌的国四库存车。

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