国家“十二五”规划中明确要求“推进页岩气等非常规油气资源开发利用”。自2009 年以来，我国开展了页岩气资源潜力评价及有利区带优选，进行了两轮页岩气勘查区块招标，经国务院批准，将页岩气设置为独立矿种，放开了页岩气勘查开采市场，发布了《关于加强页岩气勘查开采和监督管理有关工作的通知》，出台了《页岩气资源/ 储量计算与评价技术规范》，编制了《十二五页岩气发展规划》，推出了《页岩气产业政策》，最近又明确“十三五”期间，中央财政将继续实施页岩气财政补贴政策。同时，我国在鼓励外商投资、引导产业发展、建设示范区、推进科技攻关、页岩气开发利用减免税等方面做了大量卓有成效的工作，为页岩气勘查开发营造了良好的投资环境。 

　　在我国政策的大力扶持下，我国页岩气的发展已经取得了阶段性成果。目前，页岩气勘查开发技术及装备基本实现国产化，水平井成本不断下降，施工周期不断缩短。水平井单井成本从1 亿元下降到5000 万元―7000 万元，钻井周期从150 天减少到70 天，最短的实现了46 天的钻井周期。 

　　随着技术进步和优惠政策的不断出台，2014年上半年，中国页岩气产业发展取得突破性进展。目前的页岩气勘探突破主要在四川、鄂尔多斯盆地的长宁、威远、昭通、涪陵、延长等地，获得三级储量近5000亿立方米，已形成年产15亿立方米产能。根据国土部资料显示，截至2014 年7 月底，中石油、中石化、延长石油已累计生产页岩气6.8 亿立方米。预计2015 年有望达到或超过65 亿立方米的规划目标。各中标企业也都在积极推进页岩气勘查开发工作。 

　　下面分别从以下几个方面详细介绍各企业的进展情况。  

　　（一）四大国有石油公司（中石化涪陵区块、中石油、延长、中海油） ； 

　　（二） 第一轮中标企业进展情况（中石化川南区块、 河南煤层气秀山区块）； 

　　（三）第二轮中标企业进展情况（16家企业，19个区块）；  　  

   （一）四大国有石油公司（中石化涪陵区块、中石油、延长、中海油） 

　　中国石化先后在四川威远新场上三叠统须家河组五段下亚段、四川盆地川西南坳陷金石极造下寒武九老洞组、重庆彭水、黔北丁山极造、重庆涪陵焦石坝龙马溪等页岩都有重大发现，其中焦石坝龙马溪页岩实现了规模化开采。涪陵280平方公里范围内，预测储量2400多亿立方米。其中，在106平方公里范围内，地质探明储量1067.5亿立方米，技术可采储量266.88亿，经济可采储量134.77亿立方米。涪陵页岩气是典型的自生自储型页岩气。 

　　目前中石化取得重要进展的主要有两个页岩气区块，一个是重庆的涪陵区块，另一个是第一轮中标的重庆南川区块，如图1所示。南川区块的进展情况在下面第一轮中标企业中进行详细阐述，现在主要对中石化的涪陵页岩气区块展开详细介绍。 

　　图1 中石化页岩气区块示意图 

　　涪陵国家级页岩气示范区位于重庆市涪陵区，西、北临长江，南跨乌江，东至矿权边界，属于山地－丘陵地貌，地面海拔300~1000米。 中石化礁石坝页岩气集中了几乎所有有利条件。页岩气厚度大，脆性高，孔隙度大，压力系数高，2250-3000米埋深。游离气占90%，吸附气占10%。储层好，且位于路边江边，交通便利，濒临长江，水资源丰富。 

　　在中石化页岩气实现商业性开发之前，其为找页岩气曾花费20亿元，打了15口空井，但并没有找到气。之后中石化一直坚持不懈，终于在国内页岩气勘探开发方面赶在了前列。近些年来在页岩气开发的一些进展，具体如下表所示。