重庆永川多措并举推进 临江河流域综合整治

    日前，重庆市永川区委、区政府拿出壮士断腕的决心扎实推进临江河流域综合整治工作。该工作计划投入大量资金，实施项目236个，紧紧围绕“一年止臭，三年除黑，五年碧水清澈”的总体目标，按照“清淤清漂、固堤护岸、蓄水补水、防洪防枯、生态修复”的治理思路，突出“截污、清淤、生态修复”3个重点，从工业、农业、生活污水等3个方面管住污染源，坚持工程治理与生态治理相结合，河道综合整治、河岸生态建设与流域产业调整并重，加快环保基础设施建设，优化流域水资源配置，合理规划、科学施政、分段扎实全力整治河道污染。

      图为北碚区嘉陵江夜景。

      加强领导，完善机制。成立由区长任组长，分管副区长任副组长，有关部门主要负责人为成员的临江河综合整治工作组;在环保局设立办公室，由局长任主任，分管副局长任办公室副主任，推进日常工作。建立健全了临江河流域综合整治年度目标、工作联席会议、举报奖励、联防联控、预警督办、河段长和河段督导长等长效工作机制。

      保护生态，分段实施。控制并合理利用河道岸线，大力实施生态河岸带建设，保护河流自然地形地貌，防止大开大挖。在河道两岸种植水生植物，大力建设生态林、经济林，逐步恢复生态多样性。大力发展现代生态农业，打造流域绿色生态优势，逐步修复流域生态环境。同时，逐段分解落实清淤清漂任务，全面清理流域沿河生活垃圾、建筑垃圾和工业固体废物。修复河堰，加固河堤，增强河道蓄水、防洪防枯能力。

      PPP模式，建设设施。采用PPP模式，建设临江河流域沿线集镇生活污水处理厂、垃圾处置场、旧老污水处理厂提标改造工程。已建成陈食、五间、吉安、仙龙、宝峰5个集镇污水处理厂，余下污水处理厂将在今年全部建成，达到污水处理全覆盖。

      疏堵结合。建立环境管理数据库，实行网格化精细管理，从监控重点污染企业向全面监控拓展。区环保局、区水务局、区市政局、区农委分别牵头，有关镇街、单位配合，对临江河流域涉及的城市饮用水水源地和乡镇集中式饮用水水源地开展环境污染综合整治，对流域内的生活污染源、工业污染源、养殖污染源开展专项整治，改善饮用水水源地水质，确保饮水安全。

      淘汰落后产能。上大压小、等量淘汰、税收金融、资金奖励等政策，引导企业自觉淘汰落后产能。建立重污染企业退出机制，促进清洁生产审核，全面实现重点工业企业标准化达标。腾出有限资源和发展空间优化水环境。

      防治点、面源污染。转变农业发展方式，实施“退、转、增、减”工作。对流域核心区的种植养殖业，逐步转移、搬迁到对水体影响较小的核心区之外。同时，完善监管体系，划定的禁、限、适养三区。

      广泛宣传。在电台、电视台、永川日报及城区显示屏等宣传媒体开辟专栏，邀请区人大代表、政协委员、专家和市民代表参与整治工作，接受公众对整治工作的监督。

      强化执法。新《环保法》实施以来，环保执法力度逐渐加大，2015年上半年，立案查处各类环境违法行为29件，行政罚款90.6万元。通过强力执法，提高了政府威望，对准备违法经营的业主产生了一定的威慑力。

      截至目前，永川区临江河流域整治工程已完成项目110个，其中工业类11个、生活类65个、农业类30个、其他类4个;正在实施的项目126个，其中工业类6个、生活类23个、农业类86个、其他类11个。

关键字:   综合 整治 流域 推进