政策导向效应+企业细算减排：南京将提前完成超低排放改造

     在江苏省南京市大唐南京电厂，环保部门对正在运行的超临界发电机组锅炉废气进行的手工和在线监测比对数据显示，二氧化硫、氮氧化物和烟尘分别为47.3mg/m3、14mg/m3和2.05mg/m3，与燃气锅炉燃烧排放不相上下。作为南京火力发电升级改造的重点厂家之一，大唐南京电厂率先完成超低排放改造工程。

      根据《江苏省煤电节能减排升级与改造行动计划(2014～2016年)》要求，2017年底前，单机装机容量10万千瓦以上的电厂燃煤机组应全部完成超低排放改造，二氧化硫、氮氧化物、烟尘分别实现35mg/m3、50mg/m3、10mg/m3的燃气排放标准。

      作为江苏省省会，南京市自加压力，提出2017年7月前，提前实现省政府电力企业减排任务的目标，并制订了技术支持、资金配套、绿色电力入网、严控标准、严格监管等一系列综合施治方案，强力加以推进。

      据此，南京市规定时限内需完成6家燃煤电厂12个总容量达642万千瓦机组的超低排放改造。否则，机组将面临被关停。

      改造背后的战略转型

      南京地处长江黄金水道及南北铁路通道，煤炭运输成本较低，加之华东地区电力需求强劲，国内知名的华能、华润、中电、大唐等大型电力企业均在此开建燃煤电厂。仅10年间，南京燃煤电厂总装机容量从2004年的219万千瓦，一跃达到792万千瓦，从而成为华东地区重要的火力发电“基地”。与此同时，南京大气污染物排放总量居高不下，在江苏地区空气质量排名一直倒数。

      “充分发挥现有燃煤电厂作用和煤炭的低廉生产成本，并将污染物排放限制到燃气发电排放水平，燃煤电厂超低排放改造能带来巨大的经济和环境效益，对南京地区大气环境的改善乃至国家能源结构布局意义重大。”南京市环保部门专家评价。

      近年来，南京把大气污染防治作为环境保护工作的首要任务，从2010年出台的“5年蓝天计划”，到随后的铁腕控煤、工地扬尘十条军规、最严地方大气污染防治条例和各项减排“大小手术”，再到如今全面落实的火力电厂超低排放改造，既带来了南京地区空气环境质量的较大改善，更为地区产业转型升级和发展奠定了基础。

      超低排放成本明显增加

      “超低排放改造并不容易。”大唐南京电厂副厂长张俊告诉记者：“当污染物排放量削减到一定程度后，再每下降1个百分点，技术要求翻倍，投入的资金也会增加一个数量级 。”

      从提供的工程过程资料看到，电厂全部两台共计132万千瓦机组完成超低排放改造历时128天，总用工人数达700人，整个改造一次性投资1.9亿元，后续维护成本约增加2372万元/年，比没有超低排放时的发电成本明显增加。

      绿色电力不涨价

      当记者提出，这笔改造以及日常运维费用最终会否摊到发电成本中并拉高电价让消费者埋单时，企业负责人表示，这部分提高的成本已有国家埋单，消费者无需担心，“经测算超低排放改造后，每度电的生产成本约提高了0.9分钱，而国家政策杠杆对环保改造后的绿色电力不仅优先入网，还有每度电1分钱的补贴鼓励，并不会用提高销售电价来消化这部分成本支出。显然，国家政策导向对电力生产企业来说，让做环保的不亏本;对用电者来说，消费绿色电力不涨价”。

      张俊表示：“我们甚至比以前更省煤了，而且还节省了不少排污费，更为关键的是，减少了对环境的污染排放，为洁净空气尽到我们应有的责任。”

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