国企改革是当前经济发展的核心保障,电力体制改革是其中重要一环。
(1)国企改革层面
提高管理水平、增强效率是是有效的降低综合成本的路径。在“新常态”的发展格局下,为推动国有企业改革提供了良好的 契机。
根据最新出台的相关政策,此次国企改革分为两个层面:一是将投资与运营分开,分别成立国有资本投资公司、国有资本运营公司;二是将公益性资产与商业性资产分类,将具有公益属性的资产从商业企业中剥离出来。
国有企业的发展,有赖于一大批的业务骨干。但随着企业资产规模的扩大以及精细化管理需求的提升,传统的“一专多能“型 的管理者,越来越不适应这个分工明确的社会。由此产生的投资失误和资产浪费,都时时威胁着企业的良性发展。将投资与 运营分开后,将企业管理团队的全部精力和专业人才集中使用,将极大的提高工作的专业化程度,从而在促进企业生产运营 和投资发展的两条路上,各自保持高度的专注性。
国企经营人才分类
同时,鉴于部分国有企业掌握了大量的公益性资产,导致了企业经营中的负担与交叉补贴等一系列问题,特别是一些具有天 然垄断特性的资产由于不能有效的市场化,从而给企业自身的商业发展,以及行业的发展,带来了巨大的阻力。
针对这类问题,本次改革明确的提出了将两类资产分开的理念,将企业所拥有的公益性资产剥离,进行整合重组。商业部分 充分利用混合所有制、现代化的绩效激励和企业管理等手段,完成自我的蜕变与腾飞。最终在保证国有资产保值、增值的基 础上,将优秀管理人员的自身价值得以实现,给股东创造更高的分红,并最终提高社会整体效率,促进经济发展。
公益性资产与商业资产剥离
(2)电力体制改革方面
由于电力行业的特殊性,每个国家都有适合自己的发展方式。但随着经济的不断发展,对于供电安全、成本、服务等不同诉 求也越来越多,为此,中共中央同国务院共同下发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,引发关于电改的新一轮热潮。
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